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首 页 >> “两学一做”和作风建设年“两学一做”和作风建设年
潍坊综合保税区物流管理中心寻标对标提标达标行动计划
    为深入贯彻市委开展“作风建设年”活动部署要求,按照潍坊综合保税区党工委《综合保税区寻标对标提标达标实施方案》有关要求,结合中心工作实际,制订本计划。
    一、寻标
    按照“行业领域同类、基础条件相近、可学可比可赶”的要求,研究确定市内、省内比学赶超目标。重点比学习、比干劲、比作为、比奉献,重点学敢为人先、争创一流的境界视野,学攻坚克难、勇于担当的精神状态,学埋头苦干、脚踏实地的工作作风,学深化改革、时俱进的思路举措,做到比着干、赛着上,按期达到既定目标。
   (一)市内寻标单位:潍坊滨海经济技术开发区科技与商务局。主要理由:2017年1-5月,潍坊综合保税区进出口额40.1亿元,市属各开发区外贸指标,排在高新区、滨海区之后,其中,高新区区进出口额99.4亿元,外贸指标近期内难以赶超;滨海区进出口总额61.7亿元,与潍坊综合保税区差距较小,可用3年左右时间进行赶超。同时,潍坊综合保税区北区即将批复,位置濒临滨海区,临近潍坊港,具备临港口岸功能,可在招商引资、临港物流、项目建设、业务模式创新等方面提供更多对标学习的机会。
   (二)省内寻标单位:青岛保税港区商务局。2016年潍坊综合保税区进出口总额73.8亿元,在山东省9个保税区中,居烟台保税港区、青岛保税港区之后列第三位。其中,烟台保税港区进出口总额768亿元,近期内难以赶超;青岛保税港区进出口总额370亿元,可用5-10年左右时间赶超。同时,我区与青岛保税港区在“区区联动”方面有着长期合作,近期,我区与青岛保税港区签订了“一带一路自贸驿站”合作协议,共同建立“一带一路自贸驿站”,可在对外开放领域开展多层次、多领域、全方位的合作。
    二、对标
   (一)集中开展“对标学访”。坚持“走出去”与“请进来”相结合,下半年由部门主要领导带队,到潍坊滨海区科技与商务局、青岛保税区港区商务局集中学访,同时,积极邀请他们来我区调研指导工作。通过对标学访,学习借鉴先进单位的经验做法,对照分析查找自身存在的问题和差距,做到博采众长、取长补短、兼容并蓄,切实提升队伍综合能力。
   (二)定期开展互访交流。建立与对标单位联系沟通机制,定期与潍坊滨海区科技与商务局、青岛保税港区商务局等对标单位开展丰富多彩的交流对接活动,及时掌握对标单位工作及业务动态,持续跟进对标单位的新思路、新举措。
   (三)存在差距。主要在工作效率方面存在差距。由于中心本职工作涉及外经外贸、商务、物流、招商引资、外事侨务、对台事务、跨境电商、指定口岸、政策研究等多个方面,对口部门多,工作任务重。目前,部门内部人员少,很多工作需要兼顾,工作效率难以保证。
    三、提标达标
    以滨海区科技与商务局、青岛保税港区经发局为学习赶超对象,重点学习他们在商务发展、产业孵化、政策创新、平台服务、跨境电商等方面的先进经验做法,力争完成中心各项工作任务。
   (一)努力完成各项商务工作任务。2017年,实现进出口额79亿元,同比增长10%;实现保税物流货值92亿元,同比增长10%;完成利用外资1000万美元;完成服务外包业务离岸执行额240万美元,在岸执行额480万元;帮助符合条件的企业申报出口信用保险等外经贸扶持资金。责任人:全体人员
   (二)努力培育国际冷链物流产业链。支持中俄冷链国际物流项目,争取年内开展业务;支持北方进口商品物流配送中心项目,配合做好前期业务招商;积极引进一批冷链仓储物流企业,实现产业集聚发展。责任人:全体人员
   (三)发展壮大进口棉花物流加工产业链。支持大连华奇棉花物流加工项目,全面开展进口籽棉、皮棉业务。支持国际采购(纺织品)服务平台项目,扩大平台业务规模,开拓国际国内市场。支持大地纺织、瑞源仓储等进口棉花加工、物流项目,打造全国进口棉花交易中心。责任人:全体人员
   (四)着力做好功能创新和政策服务。对照国务院最新自贸区政策清单,加快新政策复制推广,新落实检测维修、货物分类监管2项政策。完成国家进口肉类和冰鲜水产品口岸建设,通过质检总局验收,打造山东半岛冰鲜类产品分拨中心。责任人:全体人员
   (五)努力提升通关便利化水平。完善区域通关一体化功能,争取一体化出境业务顺利开展,实现企业货物在保税区通关,到青岛港口和机场验放。深化通关无纸化改革,利用智能卡口及电子关锁系统,实现保税区与青岛口岸间智能化自动通关。责任人:全体人员
   (六)大力推动跨境电商发展。根据我市跨境电商综试区建设工作方案,对综合服务平台进行提升改造。对接海关总署统一版平台及省电子口岸平台,理顺业务流程,进行业务测试。进行区域招商,吸引周边外贸企业通过平台开展B2B出口业务。责任人:全体人员
   (七)做大做强进口商品直营中心。利用鲁台会、香港山东周等节会活动组织企业布展宣传;节会期间通过新媒体进行专题宣传。对开放经营区域进行合理布局调整,优化商品结构,有效拉动消费。启动天猫、京东等线上平台销售渠道,实现线上线下统筹发展。责任人:全体人员
   (八)扎实做好企业业务审批服务。以全心全意为企业服务为原则,在业务岗位设立AB角,为企业高效办理生产能力证明、对外贸易经营者备案登记、保税物流业务审批、境外投资备案等审批事项,在规定时限内“即时受理,及时办结。” 责任人:全体人员
   (九)积极参与共建“一带一路自贸驿站”。深入推进“区区联动”,加强与青岛保税港区合作,充分发挥各自区位交通、功能政策优势,推进东西合作、区港联动及供给侧改革,共同建立“一带一路自贸驿站”,并在国家法规和政策允许的范围内,开展多层次、多领域、全方位的合作的,实现“政府政策联通、地区利益互通、企业合作畅通”的区域经济合作发展新模式。责任人:全体人员
    四、组织保障
   (一)强化组织领导。根据管委会安排部署,成立寻标对标提标达标工作领导小组,由物流管理中心主任窦秉超任组长,物流管理中心副主任陈晓任副组长,工作小组下设办公室,负责方案制定、活动组织、推进落实等各项工作的具体实施,做到一级带一级、层层抓落实的工作格局。
   (二)搞好宣传动员。深入搞好思想动员,引导和督促部门全体人员参与进来,尤其是注重总结和运用身边典型加强教育激励,营造人人有责、人人参与的学习氛围。
   (三) 强化自查自纠。定期将对单位实施“比学赶超”行动的情况进行查摆,针对出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出针对性的措施,全面推动工作落实,务求达到任务目标。
   (四)强化考核机制。建立公开承诺、督促督查机制,对列入计划的工作事项进行承诺,并确定责任人、完成时限等,专人负责、专人盯靠、及时做好督查督促,对完成不及时、无法完成的事项要及时整改、尽快完成,确保活动取得实效。
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